Кому НЕвыгодно снижение налогов и почему?

[OK]

Уважаемые!
Руководители и финансово-экономические службы компаний постоянно сталкиваються вопросами оптимизации налогообложения. При этом каждый раз думаешь, как избежать эти "драконовские" налоги, и почему не хотят снижать налоги, что несомненно приведёт к увеличению поступлений в бюджет?
Речь идёт о подоходном налоге физ.лиц и 24% на соц.страх по ФОТ.
Мало того, с расчётного счета в банке невозможно вытащить деньги, так еще вытаскиваешь с колосальными потерями. В т.ч. отсюда и большая разница между наличными и безналичными деньгами, а бюджет, как не пополнялся, так и продолжает пустовать. Всё это пораждает, я бы сказал вынуждает развитию выплат под "вторым номером"!
Неужели нельзя реально подойти к решению этой проблемы, или всё таки это кому-то выгодно?