tforum.uz вне правового поля?

[Mansur Isaev]

tforum.uz на узбекском сегменте интернета в своем направлении (форумы и чаты) стал доминирующим (по рейтингу www.uz за день в среднем 2700 посетителей, более 21000 просмотров). В связи с этим возникает закономерный вопрос. Соответствует ли ресурс в полном объеме законодательству страны?

При первом же ознакомлении с сайтом возникает вопросы.

1. Соблюдает ли администрация сайта требований закона "О государственном языке"?

Изучая сайт задумаешься, форум для русскоязычных или форум где много русскоговорящих посетителей? В любом случае имеется быть место нарушение закона о Государственном языке. В первом случае, и так понятно – узбекский форум не может стать только для русскоязычных, а во втором случае закон гласить:

Статья 10.
На предприятиях, в учреждениях, организациях и общественных объединениях делопроизводство, учетно-статистическая и финансовая документация ведутся на государственном языке, а в коллективах, где большинство работающих не владеет узбекским языком, наряду с государственным языком может осуществляться и на других языках.

Также:

Статья 14.
Лицам, проживающим на территории Республики Узбекистан, обеспечивается право обращения в государственные организации и учреждения, общественные объединения с заявлениями, предложениями, жалобами на государственном и других языках.

И еще можно отметить:

Статья 24.
В Республике Узбекистан запрещается пренебрежительное или враждебное отношение к государственному или другим языкам. Лица, препятствующие осуществлению права граждан на свободный выбор языка в общении, воспитании и обучении, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Правила форума (формальный документ) - на русском, да, это по закону допускается. Но на форуме он в единственном варианте. Вариант на государственном языке не существует, хотя по закону его должен быть.
Отсутствие правил и другой информации на государственном языке для новых посетителей возможно будет подразумевать что форум только для русскоговорящих.
Также, администрация форума не предусмотрел на сайте возможности на государственном языке, что тоже является нарушением закона.
Уважительное отношение со стороны администрации к государственному языку, возможно, вызывает некие вопросы. В узбекской части, названной как специальный раздел на государственном языке (подразумевает раздел созданный в виде исключения?? ) можно смешивать сообщения на русском по желанию посетителей и не является нарушением чего либо, но в русскоязычной части форума любые сообщения на государственном языке администрацией не допускается. Как можно на узбекском популярном форуме на узбекском языке можно писать только в ограниченном разделе. Более того, наблюдается случаи, когда за плохой русский по отношении посетителей иных национальностей, в отношении носителей государственного языка, администрацией форума допускается критическое, обличительное, пренебрежительное отношение.

Узбекская часть форума очень узок. Может это оправданно, может говорящих на государственном языке посетителей действительно мало, но может быть это (с учетом вышесказанных) следствие политики администрации форума?

2. Соблюдает ли администрация сайта требований закона "Об обращениях физических и юридических лиц"?

Первое что бросается на глаза, на сайте абсолютно нет никакой контактной информации. Нет информации о владельцах сайта, юридические адреса, телефоны. Нет информации о цели, задачи, форма собственности (государственный или частный). Все это приведет к нарушении закона "Об обращениях физических и юридических лиц" администрацией форума. Гражданам в случае просто некуда обращаться, не известно, для кого и для каких целей создан сайт.
Если вдруг повезет, можно случайно наткнутся спрятанной в глубине сайта емаилом администрации - info@tforum.uz. Но адрес не существующий, не рабочий.

Читаем в правилах сайта:

4.3. Все вопросы, предложения, замечания, апелляции к администрации форумов по модерированию форумов следует задавать только через страницу обратной связи, путем отправки сообщения модератору, а не в публичных форумах.

Собственно нет самой странички обратной связи. А для зарегистрированных пользователей форума если модераторы по своему усмотрению по неизвестным причинам заблокировали доступ пользователю, то обращение с жалобами, письмами даже по персональному аккаунту администрации не представляется возможным.

Далее читаем:

4.7. Как правило, администрация форумов вступает в переписку с участниками, если запрос участника составлен правильно и корректно, и не нарушает настоящих правил, однако она не обязана:
4.7.1. Отвечать на все письма, приходящие в ее адрес. Например, вопросы, ответы на которые есть в Правилах или самоочевидны, игнорируются;
4.7.2. Где-либо разъяснять причины, которыми она руководствуется, для совершения тех или иных действий.

Администрация по своему усмотрению может не отвечать на обращения граждан.
Как видно, сами правила форума противоречить закону "об обращениях". Законом предусмотрены только следующие причины оставление обращений без рассмотрения:

Статья 20. Оставление обращений без рассмотрения
Рассмотрению не подлежат:
анонимные обращения;
обращения, поданные через представителей физических и юридических лиц при отсутствии документов, подтверждающих их полномочия;
обращения, не соответствующие другим требованиям, установленным законом.

Таким образом, сайтом нарушается Закон "Об обращениях физических и юридических лиц", также даже не продуманы надлежащим образом механизмы осуществления такой возможности.