Правила регистрации мобильных устройств по IMEI коду

[Murad Ibragimov]

Россиян обяжут за свой счет регистрировать свои смартфоны в специальной базе IMEI-номеров. Соответствующий законопроект внесут на рассмотрение в Госдуму.


Единая российская база IMEI
В Совете Федерации в рамках заседания временной комиссии по развитию информационного общества состоялось обсуждение подготовленного сенаторами законопроекта по введению «налога на смартфоны», передает РИА Новости. Документ включает в себя поправки к закону «О связи», предусматривающие создание всероссийской базы номеров IMEI телефонов и смартфонов.

В эту базу будут вноситься идентификационные номера мобильных устройств, запрещенных или разрешенных для использования в российских сотовых сетях. Отдельные базы с аналогичным содержимым создадут и операторы мобильной связи.

Законопроект предполагает синхронизацию всех российских баз с международной базе данных Ассоциации GSM (GSMA), к которой по состоянию на декабрь 2018 г. уже подключено более 40 стран мира. В ней содержится информация о сертифицированных смартфонах и телефонах, а также IMEI-номера украденных и утерянных аппаратов.

За регистрацию придется заплатить
Авторы законопроекта также предложили создать систему контроля над ввозимыми в страну средствами связи, подразумевающую их обязательную регистрацию в российской базе IMEI. Регистрировать гаджеты будут не только импортеры при ввозе их на территорию России, но и потребители при покупке устройства. По словам авторов идеи, ввод в эксплуатацию системы регистрации откроет новые возможности в борьбе с контрафактной продукцией и кражами мобильных устройств.

smart600.jpg

Даже за право пользования личным средством связи придется платить налог
База номеров будет включать в себя четыре списка: белый (полностью легальные устройства, допущенные к использованию в России), черный (краденные, утерянные, незаконно ввезенные в страну и заблокированные по запросу спецслужб устройства), серый и список исключений. Особенности серого списка не раскрываются, а в исключения попадут устройства, ожидающие проверки на законность ввоза в страну и временно допущенные к подключению к сотовым сетям).

Важно отметь, что регистрация в системе будет не только обязательной, но и платной – для физических лиц она составит 100 руб. за каждый регистрируемый гаджет, и пользователь будет знать, в какой из списков попадет его устройство сразу после регистрации. Система позволит проверить законность любого гаджета еще до его покупки. Стоимость услуги для юридических лиц и импортеров не сообщается.

Никто не против, все за
Председатель временной комиссии Совета Федерации Людмила Бокова отметила, что профильные ведомства и операторы сотовой связи (МТС, «Мегафон» и «Вымпелком») в целом поддержали предложенный законопроект, пишет ТАСС. В ближайшем будущем он будет направлен на рассмотрение в Госдуму. Заместитель главы Россвязи Роман Шередин высказал предложение по назначению оператором базы данных номеров IMEI агентству ФГУП «ЦНИИС».

«Большая Тройка» операторов связи в свою очередь предложила провести совместно с «ЦНИИС» пилотный проект по созданию базы данных IMEI-номеров для оценки объема необходимых затрат.

Последствия для россиян и способы решения проблемы
Создание базы данных IMEI-номеров может ударить по пользователям, предпочитающим покупать смартфоны за границей, где цена на них в силу ряда причин практически всегда ниже, чем на российском рынке. Однако компании-производители уже предложили простой и очевидный способ выхода из ситуации: китайские вендоры выпускают одну и ту же модель смартфона в версиях для внутреннего китайского и международного рынков, а в ряде случаев гаджеты, в том числе и флагманские, сразу выпускаются с глобальной прошивкой. Яркий пример – смартфон 2017 г. OnePlus 5, по умолчанию способный работать в любых сотовых сетях мира.

Впрочем, и такие смартфоны тоже имеют шанс попасть в черный список, несмотря на то, что были куплены легально, пусть и в другой стране. В этом случае могла бы помочь перепрошивка смартфона с изменением IMEI-номера, но еще в 2010 г. было предложено введение в России уголовной ответственности за такой вид деятельности. Так что единственным выходом станет оспаривание блокировки смартфона в рамках специальной процедуры, которая тоже предусмотрена законопроектом

Подробнее: http://www.cnews.ru/news/top/2018-12...g_na_smartfony

[Венера Идрисова]

Сообщение от makody

А кто вам мешает использовать эту базу вместо генерации кучи бюрократии с регистрациями конкретных устройств?

Бюрократию для физ.лиц планируется свести к минимуму. Мы для этого и просим комментировать, чтобы в итоге создать документ, по которому будет работать система- с максимально упрощенными процессами и процедурами

[spykee]

Посмотрел на цели создания такой системы

Цель нововведения — защитить права собственников мобильных устройств путем проверки корректности уникальных идентификационных кодов, воспрепятствовать незаконному использованию аппаратов без ведома владельцев и предотвратить реализацию некачественных устройств.

Если целью является именно то что заявлено выше, то правилу можно намного упростит, чтобы не ущемлять права собственников с излишним контролем или запретами.

Например

а) белый список – IMEI коды мобильных устройств, зарегистрированных согласно требованиям настоящего Положения. Оказание услуг мобильной связи мобильным устройствам, внесенных в белый список не ограничивается;
б) черный список – IMEI коды мобильных устройств, не зарегистрированных в Системе в установленном порядке и сроках согласно требованиям настоящего Положения, помеченные, как утерянные, украденные, а также IMEI коды которых не соответствуют стандартам GSMA, (нулевые, TAC не выделенный GSMA ассоциаций, не корректная контрольная цифра).
в) серый список связок IMEI-IMSI.
г) белый список IMEI-IMSI-MSISDN.
д) чёрный список IMEI-IMSI-MSISDN.

Ниже описанный порядок вообще не понятно как можно осуществлять?

– Периодически, по истории регистраций, должны выявляться вышеназванные случаи и анализироваться периодичность смен IMSI. Если по ним будет видно, что это явно невозможно для одного устройства, то инициируется процесс легализации (описан далее). Так как IMSI могут принадлежать разным сетям, то такую проверку нужно делать в Системе Оператора, без участия Систем мобильных операторов.
–Все связки данного IMEI с IMSI должны быть внесены в серый список.

Кому видно, что видно? Очень размытое условие!


Зачем нужны так много списков?
Думаю достаточны первые 1. Белый, 2. Черный список IMEI.

Кеми используютя эти аппараты, сколько их, контролирующих органов не должно беспокоить если владельцы не против.

Нужно только обеспечить законную и удобную регистрацию перехода права собственности. iMEI переводить в черный список только тогда когда владелец об этом явно заявить соответсвующим образом.

Примеры.
1. Импортер зарегистрировал свои устройства, все они в белом списке. Дальше без ограничений они будут обслуживаться всеми операторами.
2. В случае если покупатель захочет зарегистрировать на себя конкретное устройсто(устройства) то он сможет сделать это через сайт или другим способом указывая необходимые данные (документы, коробку).
3. В случае если он хочет продать или передать устройство другому человеку он посылает запрос Оператору что устройство продано(передано) другому пользователю, и укажет секретный код. Секретный код продавец передает покупателю.
4. Далее другой покупатель хочеть регистрировать на себя устройстов, он посылает тоже соответствующий запрос, с указанием секретного кода, и все, устройство теперь его.
5. В случае если продавец или даритель не указал запросом отчуждения устройства, то новый владелец сможет зарегистрировать устройства на себя обычным путем с указанием соответствующих документов (коробки).
6. В случае утери или кражи, последний вледелец отправляя запрос (или обращаясь с заявлением с документами) оператору просит перенести данное устройство в черный список.

И Все.

[Венера Идрисова]

Сообщение от spykee

Посмотрел на цели создания такой системы

Если целью является именно то что заявлено выше, то правилу можно намного упростит, чтобы не ущемлять права собственников с излишним контролем или запретами.

Например

Ниже описанный порядок вообще не понятно как можно осуществлять?

Кому видно, что видно? Очень размытое условие!


Зачем нужны так много списков?
Думаю достаточны первые 1. Белый, 2. Черный список IMEI.

Кеми используютя эти аппараты контролирующих органов не должно беспокоить если владельцы не против.

Нужно только обеспечить законную и удобную регистрацию перехода права собственности. iMEI переводить в черный список только тогда когда владелец об этом явно заявить соответсвующим образом.

Примеры.
1. Импортер зарегистрировал свои устройства, все они в белом списке. Дальше без ограничений они будут обслуживаться всеми операторами.
2. В случае если покупатель захочет зарегистрировать на себя конкретное устройсто(устройства) то он сможет сделать это через сайт или другим способом указывая необходимые данные (документы, коробку).
3. В случае если он хочет продать или передать устройство другому пользователью он посылает запрос Оператору что устройство продано(передано) другому пользователю, и укажет секретный код. Секретный код продавец передает покупателю.
4. Далее другой покупатель хочеть регистрировать на себя устройстов, он посылает тоже соответствующий запрос, с указанием секретного кода, и все устройство его.
5. В случае если продавец или даритель не указал запросом отчуждения устройства, то новы владелец мсожет зарегистрировать устройства на себя обычным путем с указанием соответствующих документов (коробки).
6. В случае утери или кражи, вледелец отправляя запрос (или обращаясь с заявлением с документами) оператору просит перенести данное устройство в черный список.

И Все.

Спасибо за конструктив! Возьмем в проработку

[Венера Идрисова]

Сообщение от akai

Будут ли передаваться личные данные пользователей оператору системы? Кстати, кто он? ФИО, детализация, еще что либо?

Скорее всего будут нужны паспортные данные

[Венера Идрисова]

Сообщение от YangierBola

Это для залоченных под оператора айфонов что ли?

Здесь имеется в виду, что при запуске системы абсолютно все девайсы на рынке будут внесены в белый список (даже клонированные) и будут работать в сети. После запуска системы клонированные девайсы будут вноситься в черный список и работать на территории РУз не будут

[Венера Идрисова]

Сообщение от YangierBola

Виталий Нам, Без заявления никто ничего возбуждать не будет.

Платить пошлину, заполнять заявление. Другой вопрос сколько будет стоить пошлина и не будет ли проблем с налоговой.
Новые правила с 14 Марта заработают вроде?
Я так понимаю большинство обычных людей это не затронет. Коснётся тех кто везёт из-за границы телефоны для продажи.

Запуск в апреле. Проблем с налоговой быть не должно, прорабатывается взаимодействие и с ГТК и ГНК.

[YangierBola]

Есть 1 телефон и 3 сим-карты. Вот если их переставлять как система отреагирует? (у меня ещё 2 российских сим-карты имеется для смс)

[Венера Идрисова]

Сообщение от alexmern

В проекте также не учтено ничего про двухсимочные телефоны. Там по-сути два телефона в одном - два разных IMEI на каждый порт. Мало того что сейчас получается что можно только пол телефона зарегистрировать, так потом еще если карты между слотами переставить - то вообще всё тыкву превратится.

В заявке на регистрацию можно будет указать сколько слотов у девайса и зарегить оба

[spykee]

Сообщение от Венера Идрисова

В заявке на регистрацию можно будет указать сколько слотов у девайса и зарегить оба

А идея ограничивать кол-во аппаратов откуда возник? По законодательству запрещено иметь больше чем n-го количества телефонов?