Трудоустройство человека с ограниченными возможностями

[Timur Bazikalov]

Целью данного проекта является повышение уровня трудоустройства среди инвалидов на рынке труда.
Существуют следующие проблемы по достижению данной цели:
1) отсутствие специализированной организации по трудоустройству инвалидов;
2) недостаточная информированность, как работодателей, так и инвалидов, желающих получить работу;
3) неудовлетворительный уровень квалификации и специального образования инвалидов;
4) отсутствие приемлемых условий труда и необходимого оборудования;
5) отсутствие инфраструктуры взаимосвязи и взаимодополнения организаций по поддержке инвалидов;
6) отсутствие фонда для поддержки инвалидов и семей инвалидов в период безработицы и лечения.
Задачей проекта будет решение данных проблем посредством создания рабочей инфраструктуры, которая позволит сопровождать и координировать инвалидов на всех этапах трудоустройства, включая последующее повышение квалификации и поиск новых ниш на рынке труда. В соответствии с решаемыми проблемами:
1) Создать Центр трудового обеспечения инвалидов;
2) Создать и вести базу данных о состоянии спроса и предложения на рынке труда для инвалидов;
3) Организация на базе Центра специализированных курсов и курсов повышения квалификации для инвалидов;
4) Создать необходимые условия труда на местах трудоустройства и обеспечить необходимым оборудованием;
5) Создать связь между Центром и другими местными и международными организациями для медицинской, социальной, правовой, информационной и др. поддержки инвалидов.
6) Создать фонд для поддержки безработных инвалидов, их семей, а также инвалидов, проходящих курс лечения.

[Timur Bazikalov]

Проект будет реализован в два этапа.
На первом этапе будет создана узловая база Центра, целью которой будет заложение и укрепление основы будущей структуры и первичное выполнение основных задач проекта. На данном этапе решатся следующие задачи:
- аренда и оборудование помещения. Помещение должно включать комнату для офиса, комнату для обучения, приёмный кабинет, служебные помещения. Помещение должно быть легкодоступно для клиентов и сотрудников Центра, иметь необходимые удобства, включая достаточную освещённость и вентиляцию воздуха, санузел, кухня. Стоимость месячной аренды помещения составит 50 долл. США (300 долл. США за 6 месяцев). Оборудование помещения составят: 5 компьютеров (450*5=2250 долл. США), 1 принтер струйный цветной (50 долл. США), 1 принтер лазерный (100 долл. США), 1 сканер (200 долл. США), 1 фотокопировальный аппарат (400 долл. США), 2 телефонные линии (цифровая и аналоговая, 10 долл. США проведение и 20 долл. США ежемесячная оплата), 1 телефон-факс (70 долл. США), подключение по удалённому доступу к сети Интернет (50 долл. США в месяц), канцелярские принадлежности (50 долл. США). Общая сумма составит 3850 долл. США, период выполнения – первый месяц проекта; (обговорить меблировку помещения)
- отбор сотрудников центра. Функции сотрудников Центра будут разделены по направлениям деятельности Центра. Независимо от направления деятельности, сотрудники центра должны иметь опыт работы с инвалидами. Сотрудниками центра могут быть члены Общества, родственники инвалидов, а также сами инвалиды, волонтёры и оплачиваемые специалисты. Штат Центра будет состоять следующих должностей:
- координатор (1 чел., оклад 250 долл. США. Ответственный за управление общей деятельностью Центра);
- бухгалтер (1 чел., оклад 200 долл. США. Ответственный за ведение финансового учёта Центра);
- секретарь (1 чел., оклад 200 долл. США. Ответственный за налаживание и ведение контактов Центра);
- операторы (2 чел., оклад 150 долл. США. Ответственны за выполнение офисных работ Центра);
- курьеры (2 чел., оклад 150 долл. США. Ответственны за выполнение внеофисных работ Центра);
- обслуживающий персонал (1 чел., оклад 100 долл. Ответственный за соблюдением санитарных норм в Центре, оказание необходимой помощи инвалидам-сотрудникам Центра).
Общий оклад сотрудников Центра за шесть месяцев составит 6300 долл. США, период набора штата – первый-второй месяц проекта;
- организация учебных занятий для отобранной группы. Будет отобрана группа из 4 инвалидов. Критериями отбора послужит личная мотивированность, способность к адаптации, уровень трудоспособности, наличие соответствующей квалификации. Обучение данной группы будет исходить из их сферы действий. Широчайшие возможности для трудоустройства инвалидов раскрывают владение навыками работы с современным офисным оборудованием, программным обеспечением и сети Интернет. Для ведения курса в Центр будет приглашён квалифицированный преподаватель с опытом работы в сфере преподавания Информационных технологий и сетей. В его обязанности войдёт преподавание и проведение практических занятий по данному направлению. Длительность курса составит 3 месяца, стоимость одного месяца преподавания 150 долл. США. В период обучения слушателям курса будут предоставлено оборудование центра для повышения практических навыков. По окончании курса выпускникам курса будет предоставлена возможность работать в Центре, как в штатском составе, так и для личного трудоустройства. Общая сумма оплаты курса составит 450 долл. США, период выполнения – второй-четвёртый месяцы выполнения проекта;
- организация процесса сбора и систематизации информации по трудоустройству. Для этого будут задействованы выпускники курса Информационных технологий и сетей, что одновременно составит их трудоустройство в Центре на 2 должности оператора. В их обязанности войдёт сбор информации (посредством телефона, почты, Интернет), ведение базы данных о потенциальных работодателях и инвалидах, желающих получить работу. Кроме того, их обязанности в качестве операторов Центра составит выполнение офисных работ Центра. Непосредственный сбор информации на местах и личное общение с потенциальными работодателями и инвалидами, желающими получить работу, будут вести курьеры Центра. Таким образом, будут определены и учтены их условия, предпочтения, заинтересованность. Период выполнения – третий-шестой месяц выполнения проекта.
- установить контакт между Центром, государственными структурами, местными и международными организациями для медицинской, социальной, правовой, информационной и др. поддержки инвалидов. Выполнение данной задачи составит основную деятельность секретаря проекта. Для этого он должен иметь опыт работы по установлению и ведению деловых контактов, владеть современным офисным оборудованием, владеть языками, иметь опыт работы с инвалидами. Непосредственное участие в этой деятельности будет принимать координатор проекта. Период выполнения – второй-шестой месяцы выполнения проекта.
- Создать фонд для поддержки безработных инвалидов, их семей а также инвалидов, проходящих курс лечения. Средства фонда будут пополняться за счёт 30% получаемого заработка инвалидов, устроившихся на работу посредством центра, фандрайзинговой деятельности Центра, а также предпринимательской активности инвалидов-сотрудников Центра. По окончании первого этапа проекта средства фонда будут использоваться для укрепления и расширения структуры Центра. В дальнейшем средства фонда будут использоваться для поддержки инвалидов, ищущих работу, их семей, а также инвалидов, проходящих курс медицинского обслуживания. Также за счёт средств фонда будет оказана помощь тем инвалидам, которым требуется специальное оборудование для повышения трудоспособности. Период выполнения – третий-шестой месяцы выполнения проекта.

Общая продолжительность первого этапа проекта составит 6 месяцев.
На финансирование реализации первого этапа данного проекта потребуется 10600 долл. США.
Результатом первого этапа станет функционирующая узловая база Центра и первичное выполнение основных задач проекта.

[Timur Bazikalov]

Аренда и оборудование помещения (Январь)
Отбор сотрудников (Январь-Февраль)
Организация учебных занятий (Февраль-Апрель)
Создание базы данных (Апрель-Июнь)
Налаживание контактов (Февраль-Июнь)
Создание фонда (Апрель-Июнь)
Оценка (Март, Июнь)
Отчёт (Июнь )

Контроль выполнения проекта будет проводиться постоянно во время выполнения проекта. Оценка хода выполнения будет выдаваться каждые три месяца. Отчёт об итогах выполнения проекта будет составлен по завершении первого этапа проекта. Ответственным за проведение данных работ является координатор проекта.


Конкретные ожидаемые результаты первого этапа осуществления проекта

Основным результатом осуществления первого этапа проекта будет наличие и функционирование узловой базы Центра. Конкретными показателями завершения проекта являются:
- наличие и удовлетворяющее состояние помещения и оборудования;
- наличие персонала Центра и их готовность работать над реализацией второго этапа проекта;
- группа из 4 инвалидов, прослушавших курс Информационных технологий и сетей, должна иметь соответствующие знания и практические навыки, а также иметь работу по полученной квалификации;
- наличие ресурсов для сбора информации, систематизированность полученной информации, организованность процесса поиска и систематизации информации по трудоустройству инвалидов.
- наличие контактов с государственными структурами, местными и международными организациями для медицинской, социальной, правовой и др. поддержки инвалидов. Наличие результатов совместной деятельности;
- наличие фонда для поддержки безработных инвалидов, их семей а также инвалидов, проходящих курс лечения.


Механизм оценки результатов выполнения первого этапа проекта

Эффективность выполнения первого этапа проекта в целом будет оцениваться по наличию рабочей команды, с соответствующими навыками и опытом работы, готовой к выполнению второго этапа проекта. Именно эта команда послужит базой для создания более обширной структуры Центра.
В ходе выполнения первого этапа проекта контроль и оценка работы будет выполняться координатором проекта. По окончании отчётного периода оценка достижения поставленных задач будет выполняться комиссией, состоящей из координатора проекта, председателя Общества инвалидов Узбекистана, представителя Организации, предоставившей грант на осуществление проекта, представителя ННО по поддержке инвалидов в Узбекистане.
Критериями эффективности выполнения данного этапа послужат результаты решения поставленных задач на данный этап. В частности:
- наличие и состояние помещения и оборудования. Соответствие нормам санитарии и техники безопасности;
- квалификация персонала в занимаемой должности и их способность к осуществлению дальнейшей работы по проекту. Удовлетворённость работающих в центре инвалидов условиями работы;
- соответствие знаний и практических навыков группы из 4 инвалидов, прослушавших курс Информационных технологий и сетей. Обеспеченность и удовлетворённость членов группы работой по полученной квалификации;
- наличие информационных ресурсов по трудоустройству инвалидов, систематизированность полученной информации, организованность процесса поиска и систематизации информации по трудоустройству инвалидов;
- наличие контактов с государственными структурами, местными и международными организациями для медицинской, социальной, правовой и др. поддержки инвалидов. Наличие результатов совместной деятельности (проекты, планы, семинары, встречи и др.);
- наличие фонда для поддержки безработных инвалидов, их семей, а также инвалидов, проходящих курс лечения. Соответствие размера данного фонда намеченным целям дальнейшего развития центра. Наличие дополнительных источников финансирования деятельности Центра.

[Timur Bazikalov]

По окончании и удовлетворительных результатах выполнения первого этапа проекта, будет начато осуществление второго этапа. На втором этапе на основе созданной узловой базы Центра будет создан основной Центр, целью которого будет последовательное расширение диапазона потенциальных работников и работодателей в сфере трудоустройства инвалидов. Задачами этого этапа будут:
- расширение деятельности Центра. Распределение функций Центра по отделам:
- Отдел по трудоустройству. Отдел будет заниматься непосредственным контактом с работодателем, работополучателем, вести кураторские работы с получившими работу инвалидами;
- Отдел информационной поддержки. Отдел будет вести и пополнять базу данных о состоянии спроса и предложения на рынке труда инвалидов. Отдел будет выпускать периодический бюллетень и создаст веб-сайт для распространения информации данного направления. Также в отделе будут вестись работы по поиску возможностей трудоустройства новых категорий инвалидов;
- Отдел образования. Отдел будет проводить специализированные курсы и курсы повышения квалификации для инвалидов. Отдел будет приглашать лекторов, составлять учебные расписания, вести контроль процесса обучения. В данном отделе будет определяться уровень профессиональной подготовки инвалидов, опыт работы и адаптационная способность к изменениям;
- Отдел развития. Отдел будет устанавливать и поддерживать контакт между Центром и общественностью, государственными органами, местными и международными организациями по поддержке инвалидов. Также отдел будет ответственен за подготовку и издание буклетов, проспектов, объявлений, и прочих информационных изданий о деятельности Центра.
- Финансовый отдел. Отдел будет вести работу по обеспечению финансовой стабильности Центра и пополнения Фонда. В функции отдела войдут: фандрайзинг, предпринимательская деятельность Центра, финансовый учёт деятельности Центра.
- распространение информации о возможностях трудоустройства для инвалидов. Исследование и реализация новых возможностей по трудоустройству людей различных категорий инвалидности и возрастных групп;
- организация курсов специализированного обучения и повышения квалификации инвалидов;
- установление новых и углубление существующих контактов с местными и зарубежными организациями для сотрудничества и обмена опытом.
Данный этап будет реализован в период 6 месяцев, в последствии же Центр будет функционировать на постоянной основе. Финансирование проекта на данном этапе будет частично покрываться за счёт деятельности самого Центра и созданного им фонда, и частично за счёт финансовой поддержки благотворительных организаций. Полный план выполнения данного этапа будет составлен по завершении первого этапа.

Финансирование по окончании
По завершении первого этапа проекта деятельность Центра будет частично покрываться за счёт созданного им фонда для поддержки безработных инвалидов. Средства фонда будут пополняться за счёт следующих источников:
- 30% получаемого заработка инвалидов, устроившихся на работу посредством центра;
- фандрайзинговой деятельности Центра. Сюда войдут членские взносы совета попечителей, средства благотворительной помощи местных и международных фондов, средства поддержки государства и коммерческих структур;
- предпринимательской активности инвалидов-сотрудников Центра. Члены инициативной группы создания центра выразили желание вести предпринимательскую деятельность от имени Центра, с последующим использованием прибыли в благотворительных целях. Сферой предпринимательской деятельности Центра будет разработка и предоставление эффективных бизнес-решений и технологических новинок местным предпринимателям.
Ответственным за ведение и распределение средств фонда будет финансовый отдел. По окончании первого этапа проекта средства фонда будут использоваться для укрепления и расширения структуры Центра. В дальнейшем средства фонда будут использоваться для поддержки и обеспечения необходимым оборудованием инвалидов, ищущих работу, их семей, а также инвалидов, проходящих курс медицинского обслуживания. Также за счёт средств фонда будет оказана помощь тем инвалидам, которым требуется специальное оборудование для повышения трудоспособности.

[Timur Bazikalov]

По окончании и удовлетворительных результатах выполнения первого этапа проекта, будет начато осуществление второго этапа. На втором этапе на основе созданной узловой базы Центра будет создан основной Центр, целью которого будет последовательное расширение диапазона потенциальных работников и работодателей в сфере трудоустройства инвалидов. Задачами этого этапа будут:
- расширение деятельности Центра. Распределение функций Центра по отделам:
- Отдел по трудоустройству. Отдел будет заниматься непосредственным контактом с работодателем, работополучателем, вести кураторские работы с получившими работу инвалидами;
- Отдел информационной поддержки. Отдел будет вести и пополнять базу данных о состоянии спроса и предложения на рынке труда инвалидов. Отдел будет выпускать периодический бюллетень и создаст веб-сайт для распространения информации данного направления. Также в отделе будут вестись работы по поиску возможностей трудоустройства новых категорий инвалидов;
- Отдел образования. Отдел будет проводить специализированные курсы и курсы повышения квалификации для инвалидов. Отдел будет приглашать лекторов, составлять учебные расписания, вести контроль процесса обучения. В данном отделе будет определяться уровень профессиональной подготовки инвалидов, опыт работы и адаптационная способность к изменениям;
- Отдел развития. Отдел будет устанавливать и поддерживать контакт между Центром и общественностью, государственными органами, местными и международными организациями по поддержке инвалидов. Также отдел будет ответственен за подготовку и издание буклетов, проспектов, объявлений, и прочих информационных изданий о деятельности Центра.
- Финансовый отдел. Отдел будет вести работу по обеспечению финансовой стабильности Центра и пополнения Фонда. В функции отдела войдут: фандрайзинг, предпринимательская деятельность Центра, финансовый учёт деятельности Центра.
- распространение информации о возможностях трудоустройства для инвалидов. Исследование и реализация новых возможностей по трудоустройству людей различных категорий инвалидности и возрастных групп;
- организация курсов специализированного обучения и повышения квалификации инвалидов;
- установление новых и углубление существующих контактов с местными и зарубежными организациями для сотрудничества и обмена опытом.
Данный этап будет реализован в период 6 месяцев, в последствии же Центр будет функционировать на постоянной основе. Финансирование проекта на данном этапе будет частично покрываться за счёт деятельности самого Центра и созданного им фонда, и частично за счёт финансовой поддержки благотворительных организаций. Полный план выполнения данного этапа будет составлен по завершении первого этапа.


Финансирование по окончании

По завершении первого этапа проекта деятельность Центра будет частично покрываться за счёт созданного им фонда для поддержки безработных инвалидов. Средства фонда будут пополняться за счёт следующих источников:
- 30% получаемого заработка инвалидов, устроившихся на работу посредством центра;
- фандрайзинговой деятельности Центра. Сюда войдут членские взносы совета попечителей, средства благотворительной помощи местных и международных фондов, средства поддержки государства и коммерческих структур;
- предпринимательской активности инвалидов-сотрудников Центра. Члены инициативной группы создания центра выразили желание вести предпринимательскую деятельность от имени Центра, с последующим использованием прибыли в благотворительных целях. Сферой предпринимательской деятельности Центра будет разработка и предоставление эффективных бизнес-решений и технологических новинок местным предпринимателям.
Ответственным за ведение и распределение средств фонда будет финансовый отдел. По окончании первого этапа проекта средства фонда будут использоваться для укрепления и расширения структуры Центра. В дальнейшем средства фонда будут использоваться для поддержки и обеспечения необходимым оборудованием инвалидов, ищущих работу, их семей, а также инвалидов, проходящих курс медицинского обслуживания. Также за счёт средств фонда будет оказана помощь тем инвалидам, которым требуется специальное оборудование для повышения трудоспособности.

[Ilya V. Dolgushin]

Сообщение от Timur Bazikalov

среди инвалидов

Тимур, очень Вас прошу, не называйте людей с ограниченными возможностями инвалидами. Они на инвалиды, они способны на очень многое. И очень многие из них считают чуть ли не ругательством в свою сторону, когда про них говорят инвалид, калека и т.п. Они просто немного другие.
В остальном всё продуманно отлично. Ждём продвижения. Спасибо. Если нужна будет помощь, а я уверен что без неё не обоётись, пишите здесь. Думаю многие согласятся помочь чем-либо.
Спасибо.

[Evgeniy Sklyarevskiy]

Сообщение от G.Woo

Тимур, очень Вас прошу, не называйте людей с ограниченными возможностями инвалидами. Они на инвалиды, они способны на очень многое. И очень многие из них считают чуть ли не ругательством в свою сторону, когда про них говорят инвалид, калека и т.п. Они просто немного другие.

У меня близкий родственник на инвалидности. По сравнению с той нервотрепкой и теми унижениями, через которые надо регулярно проходить для подтверждения инвалидности в разных инстанциях эти слова такая мелочь..

[Ilya V. Dolgushin]

Сообщение от Evgeniy Sklyarevskiy

эти слова такая мелочь..

Из таких мелочей и складываются недопонимания, обиды и особый взгляд на жизнь людей с ограниченными возможностями.
Недавно была какая-то передача по ТВ (сам не смотрел, мне рассказали). Обсуждалась песня гр.Тату "Люди-инвалиды". Как я понял, в итоге общество признало неправильность текста и смысла песни, и сейчас её не гоняют по радиостанциям как было до этого. Татушки же выложили определённую сумму для благотворительных целей.

[Timur Bazikalov]

Да, это вопрос, затрагивающий политкорректность (вроде афроамериканцев).

В вышеизложенных постах слово "инвалид" использовалось как термин.

================================================== =====

Словарь Ушакова:
Инвалид - Человек, утративший трудоспособность вследствие увечья, болезни или старости. Инвалид труда. Инвалид войны. Общежитие инвалидов.

Закон Республики Узбекистан «О социальной защищенности инвалидов в республике Узбекистан» N 422-XII от 18.11.1991 г.:

Статья 1. Определение понятия ”инвалид”

Инвалидом является лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности
вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в
социальной помощи и защите.
Ограничение жизнедеятельности лица выражается в полной или частичной
утрате им способности или возможности осуществлять самообслуживание,
передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также
заниматься трудовой деятельностью.
Признание лица инвалидом осуществляется врачебно-трудовыми экспертными
комиссиями (ВТЭК) в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики
Узбекистан. (Часть в редакции Закона РУз от 03.12.2004 г. N 714-II)

================================================== =====

Надеюсь, мои слова не вызывали иных толкований. Если так, приношу извинения.

[Ilya V. Dolgushin]

Нет конечно все прекрасно знают что значит слово инвалид. Но звучит оно, как Вы и заметили про афроамериканцев, для многих грубовато.
Ваши слова здесь поняли, конечно, правильно.