А за счет чего она будет формироваться?

Процесс взаимоувязан. Развитие национального сегмента сети (улучшение технических и количественных параметров, а также контентное наполнение) формирует этическую востребованность. И в обратную. Нужно просто осозновать актуальность данной деятельности и доступными средствами содействовать (кто финансируется из бюджета - тому формуляр на исполнение, свободным пользователям - стимулирование (бесплатный республиканский трафик и т.п.)) востребованности национального домена.

А я считаю, что тут вопрос только в системных знаниях предмета и неукоснительном выполнении присланных сверху инструкций. Этика поведения, как и культура людей, могут формироваться веками, а у некоторых особей это вообще генетически невозможно. Как показывает опыт, все всегда сами умные и сами принимают решения, что им делать, пока это не приводит к каким-либо осложнениям. Поэтому, в этом конкретном вопросе, я за диктатуру.

Не надо недооценивать фактор самоорганизации. Социологи говорят, что личностностное и общественное поведение за последние тридцать лет сильно изменилось, а отчасти стало программированным. Все это происходит из-за резко подскочившего количества обрабатываемой субъектами информации. Скажем, если для создания сленга языков раньше требовались столетия, то сейчас это происходит в течении десятка лет. В такой ситуации, при правильной политике, вопросы связанные с "атрибутикой" использования информационных технологий можно решать очень быстро. При этом я конечно же согласен, что в отношении определенной категории лиц (в частности гос.органов) лучше четко, директивно разъяснять суть требуемых действий в сфере ИТ.

Это Вы про Узбекистан или вообще? Конкретно про нас социологи что говорят?

А чем мы отличаемся от остальных?

Т.е. Вы хотите сказать, что в заграницах так же этика хромает и все адресуют свою почту на какой-то свой "mail.ru"? Что-то я сильно сомневаюсь :) Сам не проверял, но знающего человека бы на эту тему послушал.
А вообще-то, насколько я знаю, любое организующееся там дело/проект сразу снабжается уникальным доменным именем (сопоставимым с названием проекта/дела), т.к. там-то как раз культура и этика, и по другому просто не мыслимо + те, кому положено, могут проверить информацию на предмет корректности, а у нас культур-мультур и перебороть его нормальными методами будет просто НИКОГДА, поэтому я за силовое решение вопроса.

Саморегулирование (в терминах ИА - самоорганизация) никто не отменял. Силовое решение не сработает именно из-за него. :)

Все равно я против. Представьте - есть сайт у знакомой небольшой гос. организации. Но на нем не поднят почтовый сервер. Кто будет его поднимать, админить, защищать от атак и от спама? Держать спец. админа только для этого? На какие бабки? Конечно, солидно иметь «свое» мыло, но пока это не подтверждено и не обосновано - выглядит как дешевые понты :-)

Сделать на гугломыле и переназначить на свой домен как предлагают выше - ради показного патриотизма чтобы отстали проверяющие - выглядит хорошо но проблему-то не решает - мыло остается за кордоном.

Конечно, если крупная организация с армией админов - то им сам бог велел повесить на одного из админов ведение почтового сервера, тут вопросов нет, за использование мейл.ру можно аяяяй сказать.

Оффтоп:

А чем отличается армия админов от нашей армии или от армии наших милиционеров? Чем обосновано наличие ЖЖ? :)

Речь я вёл бы пока именно о некой этической стороне использования е-почты в пределах Узбекистана (особенно, если речь идет о местных бесплатных ресурсах вместо mail.ru). Хотя я точно так же буду против использования Центральным банком РУз домена cb.st.uz (вроде бы они завершают переход на "собственный" домен 2 уровня).

И уж точно mehri-nur - не та нищая гос.организация, о которой еще можно было бы думать, принимая во внимание доводы ЕС. Обратите внимание, что тот же UZINFOCOM предлагает далеко не драконовские условия по размещению гос.ресурсов (иногда просто смешные, другими словами - "халява").